Комитет по энергетической политике
и энергоэффективности
f
Новости Все новости
О грядущих вызовах. Состоялось итоговое заседание коллегии Минэнерго РФ

О грядущих вызовах. Состоялось итоговое заседание коллегии Минэнерго РФ

5 апреля 2019 г. в г. Москве прошло итоговое заседание коллегии Минэнерго РФ.

По традиции, это мероприятие посвящено подведению итогов прошедшего года и определению перспектив и направлений дальнейшего развития рынка. Но по сравнению с предыдущей итоговой коллегией есть важное отличие.

Коллегия по итогам 2017 г. проходила спустя пару недель после выборов президента РФ и в общем и целом была посвящена подведению итогов предшествовавшего 6-летнего политического цикла. Сейчас мероприятие было больше обращено в будущее, на перспективы и вызовы, с которыми сталкивается российский ТЭК.

Открывая заседание итоговой коллегии Минэнерго РФ, вице-премьер РФ Д. Козак, курирующий ТЭК, поздравил министерство с успешной работой в 2018 г., отметив, что 2018 г. оказался рекордным сразу по нескольким отраслям ТЭК, в т.ч. по добыче нефти. Но больше внимания Д. Козак обратил на те проблемы, с которыми сталкивается российский ТЭК. Чтобы удерживать добычу нефти на высоком уровне и не столкнуться с падением добычи после 2022 г., требуются серьезные меры по стимулированию добычи. Работа в этом направлении ведется - подготовлена и в начале 2019 г. утверждена дорожная карта по реализации мер по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи нефти. Также важной задачей правительства РФ является уход от ручного управления топливным рынком. В ближайшее время правительство намерено принять решения о корректировке демпфирующего акциза на нефть и регулировании топливного рынка. Правительство РФ и нефтяные компании в 2018 г. заключили соглашение о заморозке до 1 апреля 2019 г. розничных и мелкооптовых цен на моторное топливо. 5 апреля 2019 г. действие соглашение было продлено еще на квартал.

С подробным отчетом о работе российского ТЭК в 2018 г. выступил глава Минэнерго РФ А. Новак. Кратко озвучив основные показатели отрасли, А. Новак остановился на ключевых вызовах, оказывающих влияние на развитие российского ТЭК, как внешних, так и внутренних. Среди внешних вызовов - высокая волатильность нефтяных цен; быстрое развитие технологий, стремительно меняющее рынки; резкий рост конкуренции на рынках, в т.ч. межтопливной; неконкурентные методы борьбы, в т.ч. санкции и косвенная дискриминация российских компаний на внешних рынках.

В числе внутренних вызовов А. Новак назвал ухудшение минерально-сырьевой базы (МСБ) по мере истощения действующих месторождений; рост затрат и рисков добычных проектов из-за необходимости освоения новых, удаленных нефтегазовых провинций с неразвитой инфраструктурой; высокий износ и недостаточные темпы обновления основных производственных фондов ТЭК.

Далее речь пошла о развитии отдельных сегментов ТЭК.

Нефтяная отрасль

Добыча нефти и газового конденсата в России в 2018 г. выросла на 1,7% по сравнению с 2017 г. и составила 555,9 млн т. По этому показателю Россия стала 2й в мире, уступив США. Доля России в мировой добыче нефти составила 12,4%. Поставки российской нефти на экспорт в 2018 г. увеличились на 0,3% и составили 257,7 млн т.

Минэнерго РФ ожидает, что в 2019 г. добыча нефти в России сохранится на уровне 2018 г. или покажет небольшой рост, до 556-560 млн т.

Этот прогноз исходит из текущих договоренностей в рамках ОПЕК+, согласно которым ограничения по добыче нефти действуют до конца июня 2019 г. По поводу перспектив продления соглашения ОПЕК+ на 2е полугодие 2019 г., А. Новак подтвердил озвученную ранее позицию, что говорить на эту тему пока рано, необходимо мониторить ситуацию на рынке.

В 2018 г. в России введено 54 месторождения. Проходка в эксплуатационном бурении составила 27,7 тыс. км, в т.ч. в горизонтальном бурении - 13,4 тыс. км. В эксплуатацию было введено 216 км магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Капвложения вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) в нефтедобычу выросли на 2,4%, до 1,425 трлн руб.

В целом по ТЭК объем инвестиций составляет около 5 трлн руб./год.

В 2019 г. Минэнерго РФ допускает рост объема инвестиций в нефтяную отрасль в 2019 г. до 1,5 трлн руб.

Только программа по стимулированию добычи нефти может увеличить инвестиции в ТЭК более чем на 600 млрд руб./год, и главное, - стабилизировать уровень добычи нефти в долгосрочной перспективе. Объем первичной переработки нефти в 2018 г. вырос на 2,5% и составил 287,0 млн т.

Производство автомобильного бензина практически не изменилось (рост на 0,5%), до 39,4 млн т, однако существенно выросло производство бензина класса 5 - на 2,7%, до 38,3 млн т. Схожая ситуация и по дизельному топливу - общий рост производства составил 0,9%, до 77,5 млн т, на фоне увеличения выпуска топлива класса 5 на 6,5%, до 70,3 млн т.

Глубина переработки увеличилась на 2,1 п.п. и составила 83,4%.

Газовая отрасль

Добыча газа в 2018 г. увеличилась на 5,0% и составила 725,4 млрд м3. Также как и по добыче нефти, Россия в 2018 г. стала 2й в мире после США. На долю России пришлось 18,5% всего добытого в мире газа. Поставка газа на экспорт (с учетом СПГ) увеличилась на 10,7% и составила 248,1 млрд м3. Валовое производство СПГ выросло в 1,7 раза, достигнув 26,9 млрд м3. Минэнерго видит большие перспективы российского СПГ.

С учетом опережающего запуска 2й и 3й технологических линий завода Ямал СПГ, за счет чего общая мощность завода достигла 16,5 млн т/год СПГ, а общая мощность СПГ-заводов составила 27 млн т/год.

На фоне растущего объема потребления СПГ в мире, Россия планирует выйти на уровень производства более 100 млн т/год что соответствует 1/3 мирового рынка.

Поставка газа на внутренний рынок в 2018 г. увеличилась на 2,7%, до 480,5 млрд м3. Уровень газификации природным газом повысился на 0,5 п.п. и достиг 68,6%. Объем реализации компримированного природного газа на АГНКС увеличился на 17,5% и составил 705 млн м3, количество станций заправки природным газом увеличилось на 27 ед., до 381 ед. Общая протяженность введенных в 2018 г. магистральных газопроводов составила 977 км.

В сегменте нефтегазохимии России к настоящему времени удалось практически полностью избавиться от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Объем производства этой продукции вырос на 3,9% и составил 5,3 млн т. Инвестиции в модернизацию нефтегазохимических производств в 2018 г. составили 189,0 млрд руб., снизившись на 2,6% по сравнению с 2017 г. Нарастающим итогом, в период с 2011 г. в российскую нефтегазохимическую отрасль инвестировано более 1,183 трлн руб.

Угольная отрасль и электроэнергетика

Добыча угля в 2018 г. выросла на 6,8%, до 439,3 млн т. По этому показателю Россия стала 6й в мире (5,5% мировой добычи). Поставка угля на экспорт выросла на 3,7%, до 193,2 млн т, на внутренний рынок - на 6,4%, до 181,6 млн т. Объем обогащения угля увеличилось на 4,0%, до 199 млн т. В 2018 г. в эксплуатацию введена 1 шахта мощностью 1,3 млн т, 1 разрез мощностью 1,0 млн т и 3 обогатительные фабрики общей мощностью 11,5 млн т.

Инвестиции в основной капитал угольных компаний в 2018 г. вырос на 29,3% и составил 143,7 млрд руб. Минэнерго РФ прогнозирует рост добычи угля в России до 545 млн т к 2025 г. и до 590 млн т к 2030 г.

Выработка электроэнергии в России в 2018 г. прибавила 1,7% и составила 1091,7 млрд кВт*ч. Установленная мощность увеличилась на 5,6 ГВт и достигла 158,7 ГВт. Электропотребление выросло на 1,6% и составила 1076,2 млрд кВт*ч.

 

Источник: Neftegaz.RU