Комитет по энергетической политике
и энергоэффективности
f
Точка зрения Все публикации

А. Новак: доходы российского бюджета от нефтегазовой отрасли выросли в 2022 г. на 28%, или на 2,5 трлн руб

М. Мишустин поручил отслеживать, как отрасли российской энергетики реагируют на текущие вызовы, и, исходя из этого, планировать дальнейшее развитие сектора.

А. Новак: доходы российского бюджета от нефтегазовой отрасли выросли в 2022 г. на 28%, или на 2,5 трлн руб.

Несмотря на санкционные ограничения, внешние вызовы и действия недружественных стран, по итогам 2022 г. в российской электроэнергетике, нефтяной и угольной отраслях отмечен рост показателей.

Об этом вице-премьер РФ А. Новак доложил 16 января 2023 г. на совещании у премьер-министра РФ М. Мишустина.

Тезисы от А. Новака:

несмотря на санкционные ограничения, внешние вызовы и действия недружественных стран, по итогам 2022 г. российский топливно-энергетический комплекс обеспечил надежную устойчивую работу по снабжению потребителей необходимыми энергоресурсами,

более того, в электроэнергетике, нефтяной и угольной отраслях отмечен рост показателей,

в течение всего 2022 г. обеспечивалось стабильное энергоснабжение регионов страны,

в приоритетном порядке восстанавливалась энергетическая инфраструктура в новых регионах РФ,

было восстановлено около 3,5 тыс. электросетевых объектов, 4 энергоблока на Луганской теплостанции, 163 км магистральных и 1365 км распределительных сетей газопроводов,

ТЭК в 2022 г. продемонстрировал стабильную работу, устойчивость к внешним вызовам, способность обеспечить энергобезопасность России и реализацию экспортного потенциала, в т.ч. для формирования значительной части бюджета РФ.

Электроэнергетика

Тезисы от А. Новака:

по итогам 2022 г .суммарная установленная мощность электростанций в России составила 253,5 ГВт, при этом доля низкоуглеродных источников энергии выросла до 34,2%,

было введено 1,6 тыс. МВт новых мощностей, более 1/4 из которых - возобновляемые источники энергии (ВИЭ), построенные в рамках инициативы социально-экономического развития «Чистая энергетика», - 10 объектов в 10 регионах,

производство электроэнергии за 2022 г. выросло на 0,7%, при этом производство из ВИЭ - солнца, ветра - выросло на 38%,

рост потребления электроэнергии составил 1,5%,

основной прирост потребления зафиксирован в перекачке и добыче нефти, в перевозках железной дорогой, в алюминиевой промышленности,

за год было присоединено 423 тыс. новых потребителей, в т.ч. около 390 тыс. домовладений и 30 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса,

введено 34 тыс. км линий электропередачи (ЛЭП),

в настоящее время на особом контроле находится прохождение осенне-зимнего периода (ОЗП),

выходные и праздничные дни прошли без массовых нарушений,

ввиду непростых погодных условий на сегодняшний день есть ряд отключенных потребителей в республике Дагестан, энергетиками осуществляется восстановление электроснабжения потребителей, вопрос находится на особом контроле правительства.

Нефтяная отрасль

Тезисы от А. Новака:

несмотря на действия недружественных стран, санкционные ограничения, добыча нефти по итогам 2022 г. составила 535 млн т, это на 10 млн т больше, чем в 2021 г., или +2%,

экспорт также вырос на 7%,

доходы бюджета от нефтегазовой отрасли выросли в 2022 г. на 28%, или на 2,5 трлн руб.,

по производству автомобильного бензина и дизельного топлива отмечается рост производства на 4,3% и на 6% соответственно,

была продолжена модернизация нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) и реализация ключевых проектов в нефтегазохимии,

по поручению правительства РФ по контролю за ценами на нефтепродукты, в постоянном режиме проводился мониторинг рисков и принимались меры,

по итогам 2022 г. рост цен в рознице - значительно ниже уровня инфляции, бензин вырос всего на 0,7%, дизельное топливо - около 10%,

продолжим эту работу и в 2023 г.

 

Показатели ТЭК, озвученные А. Новаком на совещании у М. Мишустина, практически не отличаются от предварительных цифр, приведенных в декабре 2022 г.

Так, данные по добыче нефти (с газовым конденсатом) были подтверждены на уровне 535 млн т, динамика экспорта также схожая - тогда сообщалось о росте экспорта на 7,5%, до 242 млн т.

Небольшие корректировки даны и по производству бензина и дизельного топлива, по которым в декабре озвучивался рост на 4,2% и на 5,9%, до 42,5 млн т и 85 млн т соответственно.

Тогда же сообщалось, что первичная переработка нефти в России снизится на 2,9%, до 272 млн т, но на фоне роста выпуска высокомаржинальных продуктов это сигнализирует о росте глубины переработки нефти.

 

Делая прогноз на 2023 г., А. Новак допустил снижение добычи нефти в России до 490-500 млн т/год нефти, отметив, что на этот прогноз влияет множество много неопределенностей, связанных с работой на внешних рынках.

На совещании у президента РФ В. Путина 11 января 2022 г. А. Новак в числе основных рисков для российской нефтяной отрасли назвал дисконты на российскую нефть, резко выросшие после вступления в силу эмбарго ЕС и потолка цен на поставляемую морем российскую нефть.

Высокий дисконт, по мнению А. Новака, сложился в результате резкого роста стоимости фрахта в связи с рисками, которые испытывают перевозчики и контрагенты относительно возможных санкций.

Ожидается, что эта ситуация будет носить временный характер, и дисконт должен со временем уменьшиться, как это происходило в 2022 г., когда в марте-апреле дисконт сильно вырос, а затем начал постепенно падать и в 2 раза уменьшился по мере выстраивания логистических цепочек.

Еще одна серьезная проблема связана с вводимыми эмбарго ЕС и потолком цен на поставки нефтепродуктов.

В. Путин тогда поручил внимательно отслеживать ситуацию с дисконтом, чтобы это не создавало никаких проблем с бюджетом.

Минэнерго РФ ранее допустило введение дополнительных мер, чтобы российская нефть не продавалась на нерыночных условиях.

Газовая отрасль

Тезисы от А. Новака:

в газовой отрасли стабильно обеспечивался внутренний рынок - предприятия энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, а также граждане,

на внутренний рынок было поставлено 484 млрд м3 газа.

в результате санкционных ограничений и диверсий на магистральных газопроводах (МГП) Северный поток-1 и Северный поток-2 был снижен экспорт трубопроводного газа,

при этом обеспечен рост производства, экспорта сжиженного природного газа (СПГ) на 8%, который достиг 46 млрд м3/год газа,

увеличены были поставки газа по МГП Сила Сибири-1 в Китай, объем поставок составил рекордные 15,5 млрд м3 газа,

важнейшей задачей была реализация социальной газификации в рамках исполнения поручения президента,

было обеспечено бесплатное подведение газа к границам участков домовладений: 504 тыс. домовладений было газифицировано, что в 2,5 раза выше уровня предыдущих лет,

общий уровень газификации составил на конец 2022 г составил 73%.

Конкретные объемы добычи газа и экспорта трубопроводного газа А. Новак не назвал.

По ранее озвученным цифрам, в 2022 г. добыча газа в России снизилась на 12%, до 671 млрд м3.

При этом добыча газа Газпрома, по собственным данным компании, сократилась более ощутимо - на 19,8%, до 412,6 млрд м3.

Поставки газа в дальнее зарубежье при этом упали на 45,5%, до 100,9 млрд м3 газа.

Рост поставок газа в Китай по МГП Сила Сибири-1, в т.ч. сверхконтрактные поставки в июле и декабре 2022 г., обеспечили превышение планового уровня поставок газа в Китай (15 млрд м3 в 2022 г., на 2023 г. план - 22 млрд м3).

Однако это не смогло компенсировать сокращение прокачки газа в европейском направлении из-за остановки 31 августа 2022 г. МГП Северный поток-1 (и последующего взрыва), ограничений прокачки по газотранспортной системе (ГТС) Украины и запрета Газпрому пользоваться польским участком МГП Ямал - Европа в связи с российскими контрсанкциями.

Частично выпавшие объемы экспорта трубопроводного газа удалось заместить экспортом СПГ, который в 2022 г. достиг 32,8 млн т.

Производство СПГ выросло, за счет запуска КСПГ Портовая, сохранения работоспособности проекта Сахалин-2, рекордного производства на Ямал СПГ, в т.ч. благодаря стабильной работе 4й линии, построенной по технологии Арктический каскад на российском оборудовании.

Угольная отрасль

Тезисы от А. Новака:

в угольной отрасли, несмотря на эмбарго ЕС, которое вступило в силу в августе, отечественные угольные компании обеспечили прирост добычи к уровню 2021 г. на 0,3%,

объем добычи составил 442 млн т, это фактически рекордный уровень, равный уровню 2020 г.,

при этом необходимо отметить, что поставки на экспорт незначительно снизились, на 7,6%, а поставки на внутренний рынок выросли на 6,8%,

Данные по угольной отрасли в части экспорта и внутренних поставок А. Новак уточнил по сравнению с озвученными на совещании у В. Путина 11 января 2022 г.

Тогда А. Новак говорил, что экспорт упал примерно на 7%, поставки на внутренний рынок приросли на 8%.

С учетом новых корректировок, объем экспорта можно оценить в 2022 г. 198,1 млн т.

Резкий рост поставок на внутренний рынок был обусловлен погодными факторами.

За счет малой водности в бассейне р. Енисей и его притоков выработка электроэнергии на ГЭС снизилась, а выпавшие объемы были компенсированы угольными электростанциями.

К этой ситуации Минэнерго РФ последовательно готовилось, в ряде регионов Сибири были сформированы повышенные запасы угля на ТЭЦ.

По итогам доклада А. Новака, М. Мишустин отметил, что ТЭК остается одним из ключевых секторов российской экономики.

В связи с этим, как отметил премьер-министр, важно четко понимать, как отрасли энергетики реагируют на текущие вызовы, и, исходя из этого, планировать дальнейшее развитие сектора.

Помимо итогов 2022 г. в ТЭК, в ходе оперативного совещания 16 января обсуждались вопросы, которые связаны с преодолением проблем, вставших перед отраслью в ситуации внешних ограничений, в частности, с эмбарго ЕС на морские поставки российской нефти и нефтепродуктов, а также с установленным G7 потолком цен на них.

В частности, на совещании речь шла о создании цифровой экосистемы Северного морского пути (СМП), а также о строительстве порта Бухта Север в устье Енисея для реализуемого Роснефтью проекта Восток Ойл.

Также М. Мишустин сообщил, что правительство РФ актуализировало генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в долгосрочной перспективе.

Главная стратегическая цель документа - обеспечение надежной работы энергосистемы России и планомерное снижение нагрузки на окружающую среду за счет развития эффективной низкоуглеродной генерации.

Принятый документ предполагает ввод в эксплуатацию с 2023 г. новых энергоблоков АЭС суммарной мощностью более чем 12 тыс. МВт, а также строительство дополнительных объектов гидроэнергетики примерно еще на 7 тыс. МВт.

Также в числе приоритетных направлений - замена устаревшего оборудования действующих электростанций всех видов на современное и высокотехнологичное и строительство новых ЛЭП.

Источник: ИА Neftegaz.RU